??本批次專項資金重點支持中藥材產業(yè)、茶產業(yè)、乳制品產業(yè)、漁業(yè)產業(yè)等有關內容。盤點介紹陜西省支持優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展資金項目實施方案各市申報補貼資助條件類型等內容，詳情如下，西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市、延安市、榆林市、漢中市、安康市、商洛市各地需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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??一、細化制定實施方案

??各級農業(yè)農村部門要與同級財政部門充分溝通，結合本地實際，按要求制定細化實施方案，進一步明確實施條件、補助對象、補貼標準、實施要求和監(jiān)管措施。要因地制宜研究確定補助方式，鼓勵采取政府購買服務、先建后補、以獎代補等支持方式，積極探索適應不同主體，更加科學有效的支持模式。各級在細化實施方案過程中，要加強與省級溝通，確保實施方案編制科學合理。市級實施方案應于9月30日前報省農業(yè)農村廳備案。

??二、強化政策宣傳公開

??各級要及時將實施方案向社會發(fā)布，加強涉農補助申報信息公開，簡化申報流程，公開申報指南，保障涉農主體知情權和選擇權，要做好擬補助對象、資金安排等信息公開公示工作，廣泛接受社會監(jiān)督。要通過多種渠道方式宣傳解讀政策，使廣大農民群眾、新型農業(yè)經(jīng)營主體和基層干部準確理解掌握政策內容，積極營造有利于政策落實的良好氛圍。

??三、做好項目組織實施

??各級農業(yè)農村部門要創(chuàng)新工作方式，加強項目和資金監(jiān)督管理，定期調度指導，督促項目加快實施，嚴格按照有關要求使用資金，嚴禁擠占、挪用。要及時掌握項目執(zhí)行和資金使用情況，項目完工后及時完成項目驗收，及時兌付資金。妥善處理項目執(zhí)行中的問題，不得擅自改變項目計劃，盡快完成項目建設任務。確需變更的或其他重大事項，按照相關資金項目管理辦法進行變更報批。

??四、深化績效管理考核

??各級農業(yè)農村部門要按照績效管理有關要求，進一步建立健全本區(qū)域項目績效評價機制，將政策目標實現(xiàn)情況、資金使用管理情況等納入指標體系，全面評估、考核政策落實情況。項目年度完結后，各市（區(qū)）農業(yè)農村部門要按時完成項目總結和績效自評報省農業(yè)農村廳業(yè)務歸口處（室、局），省級將適時組織對項目實施情況及績效自評情況進行抽驗?？冃гu價結果將作為資金分配的重要因素納入考核范圍。

??五、其他要求

??（一）對納入整合范圍的資金，各市縣要嚴格按照《關于將脫貧縣涉農統(tǒng)籌整合資金試點政策優(yōu)化調整至國家級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施的通知》（財農〔2024〕1號）及《將脫貧縣涉農統(tǒng)籌整合試點政策優(yōu)化調整至國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施細則》（陜財辦農〔2024〕10號）等有關要求執(zhí)行。

??（二）下達各市資金中除明確到縣（區(qū)、市）的資金外，其余資金由各市結合實際情況，在本級和所轄縣（市、區(qū)）進行再次分解。                       

?2024年度優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展實施方案

??本批次專項資金重點支持中藥材產業(yè)、茶產業(yè)、乳制品產業(yè)、漁業(yè)產業(yè)等有關內容。

??一、中藥材產業(yè)

??（一）建設內容

??按照中藥材產業(yè)鏈建設布局，以大宗道地中藥材和區(qū)域特色中藥材生產為重點，圍繞《陜西省中醫(yī)藥強省三年行動方案（2024-2026年）》重點任務，建設道地藥材種苗繁育基地，提高道地藥材良種選育、培育和繁育研發(fā)能力，構建自繁體系，加快道地藥材種植現(xiàn)代化進程，提升我省種苗供給能力；建設相對集中連片生態(tài)種植、機械化生產、信息化管理的規(guī)范化種植基地，提高道地藥材種植規(guī)范化、規(guī)?；?、產業(yè)化水平，加快產業(yè)優(yōu)化升級；支持道地藥材加工基地建設，加強采收、凈選、切制、干燥、分級、保鮮、包裝、貯藏等設施建設提升，配套現(xiàn)代化加工裝備，實現(xiàn)清潔化、連續(xù)化、自動化、標準化加工；開展中獸藥研發(fā)應用以及中草藥健康養(yǎng)殖，延伸中藥材運用領域，擴產中藥產業(yè)輻射范圍，推動中獸藥動物防疫能力提升。

??（二）補助對象及標準

??資金補助對象為具有一定生產規(guī)?；A，從事各類優(yōu)勢中藥材相關生產、加工、經(jīng)營的農戶、家庭農場、合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體。其中，道地藥材種苗繁育基地優(yōu)先支持相對集中連片100畝以上建設；道地藥材高質高效規(guī)范化種植基地優(yōu)先支持相對集中連片200畝以上建設，具體補助對象、主體數(shù)量及補助額度由項目縣（市、區(qū)）根據(jù)當?shù)禺a業(yè)發(fā)展需求、主體種植生產規(guī)模、項目建設內容及規(guī)模、綜合生產成本等確定，每個主體補助不超過100萬元。

??資金不得采取“壘大戶”的方式補助支持，同一主體不得多頭享受支持內容相近或高度相關的資金補助，承擔省級優(yōu)勢特色種植業(yè)（中藥材）、新型農業(yè)經(jīng)營主體等與此次支持內容重疊或高度關聯(lián)任務的主體不再享受此次省級資金支持。

??（三）資金支持環(huán)節(jié)

??資金重點用于中藥材綜合生產能力提升、生產條件改善，中藥材開發(fā)與利用等直接相關的環(huán)節(jié)。包括道地藥材種子、種苗繁育基地新建或鼓勵現(xiàn)有良種繁育基地擴大規(guī)模，提高種苗供應能力；道地藥材高質高效規(guī)范化種植示范基地建設；生態(tài)種植、機械化生產改造、配套現(xiàn)代化加工，采收、凈選、切制、干燥、分級、保鮮、包裝、貯藏等設施；中獸藥研究開發(fā)利用、中草藥健康養(yǎng)殖產品研發(fā)應用等環(huán)節(jié)。

??項目資金不與其他中省資金在相近、高度關聯(lián)的環(huán)節(jié)疊加補助。

??二、茶產業(yè)

??（一）建設內容

??落實《陜西省人民政府辦公廳關于茶產業(yè)高質量發(fā)展的意見》（陜政辦發(fā)〔2023〕13號）有關要求，聚焦品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產，重點落實推進品種培優(yōu)、做強產業(yè)園區(qū)、提高夏秋茶利用、培強龍頭企業(yè)、培育知名品牌等建設內容。

??1.茶樹種質資源圃建設。支持建設省級茶樹種質資源圃，加強陜茶種質資源保護開發(fā)，開展種質資源鑒定，加快優(yōu)良茶樹品種選育。

??2.生態(tài)低碳茶整建制推進試點縣建設。按照《生態(tài)茶園建設標準》《生態(tài)低碳茶整建制推進工作管理辦法》標準，建設2個達到全國標準的生態(tài)低碳茶整建制推進試點縣。

??3.茶資源綜合利用項目。支持新建或改造夏秋茶加工生產線，開展發(fā)酵茶生產，拓展精深加工，開發(fā)多樣化產品，提高茶資源利用水平，豐富陜茶產品結構。

??4.茶葉龍頭企業(yè)能力提升。重點支持國家級鏈主龍頭企業(yè)在茶園生產管理、茶葉加工等產業(yè)鏈環(huán)節(jié)，聯(lián)合生產企業(yè)、合作社、家庭農場、種植大戶等生產經(jīng)營主體，新建或改造夏秋茶加工生產線，開展發(fā)酵茶生產，拓展精深加工，形成“生產+加工+銷售”一體化經(jīng)營模式，持續(xù)穩(wěn)定帶動農民增收。

??5.陜茶品牌建設與產銷對接。構建完善陜茶區(qū)域公用品牌體系，強化陜茶產銷對接、市場渠道拓展，提高陜茶知名度和市場占有率。

??（二）補助對象及標準

??資金補助對象為具有一定生產規(guī)?；A，從事茶產業(yè)生產、加工、經(jīng)營的農戶、家庭農場、合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體及開展參與產業(yè)技術科研、推廣等重要環(huán)節(jié)的有關單位，具體補助對象、主體數(shù)量及補助額度由項目縣（市、區(qū)）根據(jù)當?shù)禺a業(yè)發(fā)展需求、主體種植生產規(guī)模、項目建設內容及規(guī)模、綜合生產成本等確定。其中生態(tài)茶園建設主體每個補助不超過50萬元；陜茶加工主體每個補助不超過100萬元。

??1.茶樹種質資源圃建設。由西鄉(xiāng)縣承擔省級茶樹種質資源圃建設任務，推進茶葉良種收集、保存、選育，完成1000份以上本土茶樹種質資源收集、保存，探索茶葉資源開發(fā)與利用，補助100萬元。

??2.生態(tài)低碳茶整建制推進試點縣建設。遴選鎮(zhèn)巴縣、紫陽縣建設符合全國標準的生態(tài)低碳茶試點縣，圍繞環(huán)境優(yōu)美、品種優(yōu)良、土壤健康、設施健全、防控有效、數(shù)字賦能“六位一體”組織實施，每縣補助150萬元，由縣級結合實際確定建設內容。

??3. 茶資源綜合利用項目。支持商洛市提升加工水平、拓展茶資源綜合利用，開發(fā)具有鮮明特色、適應市場需求的茶葉新產品，補助100萬元。

??4.茶葉龍頭企業(yè)能力提升。支持引導國家級茶葉鏈主龍頭企業(yè)完善上中下游利益聯(lián)結機制，在良種良法推廣、茶葉倉儲流通、夏秋茶資源開發(fā)利用，將合作社、家庭農場、種植大戶、農民群眾深度嵌入茶產業(yè)鏈，聚力提高組織化程度，每個龍頭企業(yè)補助100萬元。

??5.陜茶品牌建設與產銷對接。補助對象為西安、咸陽、漢中、安康、商洛等茶產業(yè)重點覆蓋市。其中茶葉品牌培育補助對象為茶葉區(qū)域公用品牌持有主體及該品牌覆蓋帶動的企業(yè)品牌、產品品牌。按照《陜西省農產品區(qū)域公用品牌管理辦法》（陜農發(fā)〔2023〕37號），支持每個品牌補助30萬元。產銷對接活動對各市（區(qū)）組織產區(qū)行、銷區(qū)行的產銷對接活動予以補助。其中，每場產銷對接活動補助不超過50萬元，達成意向簽約合作金額不少于1000萬元。

??資金不得采取“壘大戶”的方式補助支持，同一主體不得多頭享受支持內容相近或高度相關的資金補助，承擔市場營銷、省級優(yōu)勢特色種植業(yè)（茶產業(yè)）、新型農業(yè)經(jīng)營主體等與此次支持內容重疊或高度關聯(lián)任務的主體不再享受此次省級資金支持。

??（三）資金支持環(huán)節(jié)

??茶樹種質資源圃建設資金重點用于茶樹種質資源的收集、鑒定、保存、試驗、試劑設施等；生態(tài)低碳茶整建制推進試點縣建設資金主要用于低產低效茶園生態(tài)化改造、優(yōu)質品種推廣、種植生產能力提升、生態(tài)低碳茶產品開發(fā)和認證等；茶資源綜合利用資金主要用于提升加工水平，試驗開發(fā)茶葉新產品；茶葉龍頭企業(yè)能力提升資金主要用于良種良法推廣與示范種植、生產加工與倉儲設施配置提升、茶葉產品研發(fā)與生產建設等；陜茶品牌建設與產銷對接資金主要用于茶葉區(qū)域公用品牌培育、標準化生產改造與能力提升、品質控制、品牌形象打造、包裝升級、產銷對接等環(huán)節(jié)。

??項目資金不與其他中省資金在相近、高度關聯(lián)的環(huán)節(jié)疊加補助。

??三、乳制品產業(yè)

??（一）建設內容

??針對當前奶牛養(yǎng)殖與生產形勢，圍繞《陜西省乳制品產業(yè)鏈提升方案》確定重點內容與工作任務，支持奶牛養(yǎng)殖場（戶）穩(wěn)定奶牛養(yǎng)殖，保障奶業(yè)生產，通過優(yōu)化養(yǎng)殖設施技術，使用節(jié)水、節(jié)料、節(jié)能養(yǎng)殖工藝，更新生產設備、采購優(yōu)質遺傳物質、建設飼草料生產基地，有效提升裝備水平，提高勞動生產率，降低生鮮奶成本，守住“不倒奶、不拆場”底線，幫助養(yǎng)殖場（戶）渡過難關。

??（二）補助對象及標準

??補助對象為生產經(jīng)營穩(wěn)定，信用良好，且三年內未發(fā)生重大疫情和畜產品質量安全的奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場，優(yōu)先養(yǎng)殖規(guī)模、水平較高，支持聯(lián)農帶農效益明顯的主體，每個主體補助不超過100萬元。具體補助對象、主體數(shù)量及補助額度由項目縣根據(jù)當?shù)禺a業(yè)發(fā)展需求、主體養(yǎng)殖規(guī)模、項目建設內容及規(guī)模、綜合生產成本等確定。

??資金不得采取“壘大戶”的方式補助支持，同一主體不得多頭享受支持內容相近或高度相關的資金補助，承擔省級優(yōu)勢特色畜牧業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營主體等與此次支持內容重疊或高度關聯(lián)任務的主體不再享受此次省級資金支持。

??（三）資金支持環(huán)節(jié)

??1.奶牛養(yǎng)殖設施裝備提升。重點支持飼草料種植、收獲、加工、貯存及養(yǎng)殖設施裝備升級改造，支持與奶畜養(yǎng)殖規(guī)模相適應的飼草料收儲，推進飼草料資源本地化開發(fā)利用，加強提升標準化水平的擠奶、防疫、質量檢測等配套設施建設，兼顧依靠自有奶源發(fā)展乳制品加工試點。

??2.應用先進生產技術。重點支持精準飼料營養(yǎng)、選種選配、健康養(yǎng)殖、飼養(yǎng)管理、疫病防控和環(huán)境控制等先進生產技術推廣應用，促進智能化數(shù)字化技術與奶畜養(yǎng)殖融合發(fā)展，鼓勵通過社會化服務提高生產技術水平。資金重點用于更新生產環(huán)節(jié)設施設備、購買遺傳物質、種植飼草和采購飼草設備等，原則性不單獨支持新建和擴建。

??項目資金不與其他中省資金在相近、高度關聯(lián)的環(huán)節(jié)疊加補助。

??四、漁業(yè)產業(yè)

??（一）建設內容

??持續(xù)漁業(yè)綠色發(fā)展重點支持稻（藕）漁綜合種養(yǎng)、大鯢苗種繁育能力提升、設施漁業(yè)、漁業(yè)資源養(yǎng)護、漁業(yè)疫病防控監(jiān)測等內容。

??（二）補助對象及標準

??漁業(yè)綠色發(fā)展重點支持從事漁業(yè)的新型經(jīng)營主體和水產養(yǎng)殖企業(yè)等。稻（藕）漁綜合種養(yǎng)按照400元/畝的標準，年繁育能力達到30萬尾大鯢苗種基地每個補助30萬元，設施漁業(yè)按照150元/立方米的標準，工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖按照500元/平方米予以補助，漁業(yè)資源養(yǎng)護點按照每個20萬元，養(yǎng)殖重點縣區(qū)疫病防控監(jiān)測點每個補助10萬元的標準予以補助。不得采取“壘大戶”的方式支持，承擔中省漁業(yè)綠色發(fā)展等與此次支持內容重疊或高度關聯(lián)任務的主體不再享受此次省級資金支持。

??（三）資金支持環(huán)節(jié)

??稻（藕）漁綜合種養(yǎng)重點支持田間工程，完善進排水系統(tǒng)，生產環(huán)節(jié)技術設施提升，病害防治體系建設，防逃收捕設施建設等環(huán)節(jié)；大鯢苗種繁育基地支持提升主導品種苗種繁育能力，親本培育、親本保種和苗種繁育，完善繁育設施設備建設；設施漁業(yè)重點支持陸基圓桶養(yǎng)殖，包括圓桶安置、進排水系統(tǒng)、尾水處理系統(tǒng)、電力系統(tǒng)以及保溫設施等；漁業(yè)資源養(yǎng)護點支持槽道、暫養(yǎng)設施設備等養(yǎng)護示范點基礎設施建設。疫病防控監(jiān)測點支持樣品的購買、采集，樣品的檢測等。

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